dandorfman (dandorfman) wrote,
dandorfman
dandorfman

Categories:

Вернусь к судьбе родного города.

И не только его.

Автор предлагаемого текста.

Я - песимист. Я думаю, что в Киеве существующая власть ситуацию не контролирует или не хочет контролировать.
Поэтому меня интересует только Одесса, ее судьба. Неделю назад я прочел большой текст Сергея Кивалова, ректора Одесской Юридической Академии.
Я понимаю, что он написал его еще до страшных событий последних дней. Но я приведу этот текст. Так очень много правильного рассказано об истории Одессы.
В частности, господин Кивалов правильно пишет, что Одесса стала крупнейшим торговым центром Российской Империи. И благодаря этому стала самым быстрорастущим городом Империи и самым процветающим ее городом.
И достаточно подробно это пояснил. Но он почему-то не написал о том, какую роль в становлении стремительно растущей Одессы сыграли евреи.
Евреи в Одессе появились не случайно, их переселение в новый город поощряла Екатерина Великая и Александр Первый. Евреям из вновь включенных в Российскую Империю местечек распавшейся Речи Посполитой предлагали переселяться в Одессу и даже давали деньги на переезд. И евреи откликнулись на этот призыв.
К концу девятнадцатого века Одесса стала центром мирового еврейства. Ну а богатые одесские евреи вносили вклад в благоустройство и строительство города.
Среди одесских купцов первой гильдии почти 80 процентов было евреями. И они формировали львиную долю дохода одесской казны.
Но эта моя претензия к тексту господина Кивалова разумеется имеет какой-то исторический смысл, но уже не имеет никакого отношения к сегодняшним событиям. Тем более, что Одесса оставаясь культурным центром мирового еврейста в конце 19-го века, разумеется была российским имперским городом. Имперский город использовал для своего роста и развития всех поданных Империи, независимо от этнического происхождения.
Но Одесса никогда не была украинским городом. Украинский язык никогда не был родным языком одесситов. Хоть украинские парни и девушки из Нерубайского, Татарбунар, Беляевки и других действительно украинских сел вокруг Одессы приезжали в город и... становились если не в первом, а во втором поколении уже одесситами, да еще говорящими на русском языке. И они эти дети и внуки крестьян из украинских сел уже гордились тем, что они - настоящие одесситы. А их украинское происхождение, честно говоря, было только в том, что они пели красивые украинские песни.
Украинцы в Одессе пели лучше всех, особенно украинские девушки, которые становились лучшими ученицами вокального отделения Одесской Консерватории и потом их с удовольствием слушали оперные театры во всем мире, где они пели в основном, на итальянском, а вовсе не на украинском языке.
Ну и конечно они пели в самом красивом в мире Одесском оперном театре.
Но это все лирика. Предлагаю Вам текст Сергея Кивалова и его предложения, касающиеся будущего Одессы. Но сразу же скажу: главное, что меня не устраивает, это не то, что он не вспомнил про евреев. А то, что сам по себе текст уже устарел. Слишком поздно. Сегодня надо думать уже о другом будущем. Об этом другом будущем я напишу, когда Вы познакомитесь с этим текстом. В новой записи.
Текст Кивалова под катом.

Сергей Кивалов: Настало время готовить Конституцию для Одесчины

В последнее время из многонациональных Брюсселя и Вашингтона, румынского Бухареста, польской Варшавы и украинского, но одновременно и польско-австрийского душой Львова все громче звучат советы, как жить дальше Украине, родной Одесчине и всем нам, ее коренным жителям.

Одни решили за нас, что мы согласны (в перспективе) свести все национальное производство исключительно к сельскому хозяйству и только с выращиванием кукурузы, рапса, сои и подсолнечника, чему будет способствовать подписание нынешней редакции проекта соглашения об ассоциации с Евросоюзом.

Другие (под предлогом претензий к нарушителям прав человека) готовят международные санкции против Украины, под их прицелом окажется мелкий и средний бизнес, наши туристы, студенты и «заробитчане».

Третьим и этого мало, они уже строят планы захвата украинских территорий — земли, природных ресурсов, собственности. Ряд государств оказывают на украинскую власть мощное давление, чтобы та не препятствовала деятельности «евромайдана», «автомайдана», «региональных народных рад». И одновременно в других странах — членах ЕС ведется пропаганда, что «евромайдан», «народные рады», попытки блокады и захвата органов власти в столице и областях — это и юридическое основание, и отличная почва для передела, оккупации и присвоения территории Украины.

По сообщению телеканала Интер-Крым-ТВ и интернет-изданий, в определенных кругах Турции и Венгрии уже идет подготовка, чтобы заявить территориальные претензии на полуостров Крым и ввести войска в Закарпатскую область соответственно.

Цитирую румынскую газету Adevarul за 25.01.2014 г.: «Украина — искусственное, неоднородное государство, появившееся на руинах СССР, с почти 24-летней историей, в отношении которого Румыния имеет самые большие территориальные претензии... Разве в такой ситуации, в случае насильственных манифестаций, румынское государство не должно вмешаться, в том числе — вооруженными силами для защиты румын, проживающих на территории нынешнего государства Украина? ...румынское государство не только не должно исключать, но даже должно внимательно готовиться к ситуации, когда станет неминуемой вооруженная интервенция в Северную Буковину, Герцевский округ, север и юг Бессарабии и почему бы и не в Приднестровье...»

По мнению румынских журналистов, деятельность евромайдана и тот факт, что он до сих пор не уничтожен вооруженными силами Украины, — достаточное основание для вооруженного вторжения в нашу страну.


Румынские СМИ: «Деятельность евромайдана и тот факт, что он до сих пор
не уничтожен вооруженными силами Украины, — достаточное основание для
вооруженного вторжения» //Сайт газеты adevarul

Напомню, что в приграничных с Румынией районах около 200 000 украинцев получили паспорта граждан Румынии. Что Северная Буковина — это большая часть Черновицкой области. Что Южная Бессарабия — это почти половина Одесской области, вся наша земля, что к западу от Днестровского лимана: в полном составе Арцызский, Белгород-Днестровский, Болградский, Килийский, Ренийский, Саратский, Тарутинский, Татарбунарский районы. Это и любимый одесситами курорт Затока, и крупнейшие в Украине природные озера Ялпуг и Кагул, и дельта Дуная, поставляющие дунайскую сельдь, толстолобика и карпа.

Временная военная оккупация, как и «мирные пули», и «добрые волки», существуют только в сказках — детских или грантоедских. В международной политике бытует более прозаичная схема: военная оккупация — оккупационная администрация — выживание местного населения — заселение иностранцами — референдум и присоединение к иностранному государству

Как гражданина Украины, как одессита, как отца и деда меня это не может не беспокоить.

Ведь как-никак мы, одесситы, — не малограмотные бедуины или моджахеды. Нас не нужно учить читать, писать и жить. Мы не говорили, как в летописях, «придите и владейте нами». И никогда не скажем! Мы культурный народ со своими корнями, наследием, стремлениями. И у нас свои планы на будущее.

Выход там, где вход

Сегодня, когда на Украину в целом и на отдельные ее территории пытаются влиять со всех сторон, стараясь завуалировать свои интересы за красивым понятием «геополитика», выход из сложившейся ситуации надо искать там же, где и вход. А именно — в корнях, в истории.

Нашим иностранным «благодетелям» и их местным прислужникам хочу напомнить: жители Одесчины в овладении и освоении родного края ничем не обязаны ни румынским дакам, ни польским магнатам. Нас не заселял и не обустраивал, как Винницкую и Полтавскую области, зять польского канцлера Иеремия Вишневецкий. Наши города, дороги, школы и больницы не строили польские магнаты Заславские, Конецпольские и Лянцкоронские, как во Львовской и Волынской областях. И возводили радующие и сегодня наш глаз исторические здания Одессы не австрийские придворные Габсбургского императорского дома, как исторический центр Львова.

Одесса, Одесчина и близлежащая Николаевщина были основаны вне всякой связи с польско-литовскими владениями. Накануне основания Одессы наши земли были мусульманскими. Их заселяли воинственные племена татар очаковской и буджакской орд, вассалы крымского хана. Это они своими набегами наводили ужас на Киевщину, Черкасчину и Полтавщину.

В центре территории современных Одесской и Николаевской областей высилась грозная турецкая крепость — Очаков — «военная база» «вышестоящего начальства» крымских татар — турецкого султана. Вплоть до конца XVIII в. лишь изредка украинцы могли проследовать через эти земли как посланники к крымскому хану или участники отчаянной вылазки казаков. В основном же они попадали сюда в качестве захваченных рабов — в скорбном пути транзитом через татарский Крым на невольничьи рынки турецкой Алании.

В течение XVI—XVII вв. сотни тысяч рабов и рабынь были прогнаны этим путем навстречу позору и жалкой смерти. Лишь немногих мужчин оставляли в Причерноморье служить прикованными кандалами гребцами на «каторгах» — крымскотатарских галерах. Каторга была безотходным производством: гребец работал до смерти, после чего его порубленный труп скармливали скоту, зимой же использовали как топливо, а на его место приковывали следующего украинца. Это по примеру крымскотатарских галер через много лет трудовые колонии в глубинке прозвали «каторгами».

Так бы оно и продолжалось, если бы не «москали» — Российская империя и лично императрица Екатерина II. По ее решению и в соответствии с ее политикой русская армия очистила эти земли от татар и турок, а российское государство колонизировало их, создав военно-транспортную инфраструктуру, а в ее узловых точках основав города Херсон (1778 г.), Николаев (1789 г.) и, наконец, в 1794-м — Одессу.

Примечательно, что возглавил «Экспедицию строительства южных крепостей» генералиссимус Александр Васильевич Суворов. Но вскоре убыл с войском в Польшу, а организация основания Одессы легла на плечи состоящих на русской службе испанского дворянина, вице-адмирала Иосифа де Рибаса и его инженер-полковника бельгийца Франсуа де Волана. Вначале в 1793 г. они возвели крепость Хаджибей «на 2000 человек гарнизона и 120 артиллерийских орудий» для обороны прилежащего залива.

По удачному совпадению в империи встал вопрос о строительстве нового порта и верфи на Черноморском побережье. Строительству предшествовала интрига: в «конкурсе» на место для будущего порта участвовал также Очаков. Но лоббисты будущей Одессы — де Рибас и примкнувший к нему таврический генерал-губернатор Платон Зубов — победили.

Город-крепость

27 мая 1794 г. Екатерина II своим рескриптом повелела в крепости Хаджибей «приступить не теряя времени к строительству, устроить военную гавань с купеческой пристанью, открыть туда свободный вход купеческим судам, как наших подданных, так и чужестранных держав, дабы созидаемый город представлял торгующим не только безопасное от непогод пристанище, но защиту, одобрение, покровительство и всевозможные в делах их пособия, вследствие чего, без сомнения, как торговля наша в тех местах процветет, так и город сей наполнится жителями в скором времени».

Учредителем нашего города изначально, вне зависимости от военного значения, было очерчено призвание Одессы: торговля, транспортная инфраструктура, логистика. Отнестись к этому следует со всем вниманием, так как в Российской империи высочайшие решения принимались на основании полной информации, за точность которой подчиненные отвечали не согласно КЗоТу, а головой. В буквальном смысле.

Подтверждают это и таможенные архивы Российской империи: едва успели вбить несколько свай и заложили первые камни в мол Одесской гавани — тут же прибыли семь судов, груженых греческими товарами (вином и фруктами), в надежде выменять их на местные пшеницу и муку. В первый же год после основания Одесса завязала интенсивную торговлю с Австрией, Италией, Ливией, Польшей и Турцией.

Назвать город Одессой предложила Российская императорская академия наук, возглавляемая в ту пору Екатериной Дашковой, сподвижницей императрицы. В 1795 г. Екатерина II учредила в Одессе выборную городскую управу, а уже через год была торжественно открыта городская биржа, «где купцы могли бы, не боясь дождя и холода, заниматься торговыми делами». О важности торговли в предназначении города свидетельствует обязанность одесского городского головы лично присутствовать на каждом собрании биржи и выделение специально для охраны биржи роты солдат.

Указом преемника Екатерины II императора Павла I от 12.12.1796 г. земли Одесчины, Николаевщины, Херсонщины, Крыма и Приазовья соединены в единую губернию — Новороссийскую. Ввиду многонациональности Одессы и в особенности преобладания иностранцев в купеческом и промышленном сословиях русскую городскую управу пришлось вскоре заменить иностранной — т. е. экстерриториальной — магистратской коллегией, а судопроизводство вести по шведским и немецким законам.

Император Павел хоть и даровал городу первые налоговые и таможенные льготы, в остальном к нему не благоволил. Не помогли и переданные в дар 3000 отборных апельсинов — их император с благодарностью принял, но в прошении помочь городу отказал. Тогда на помощь вновь пришел «москаль» — управляющий российским заемным банком князь Гавриил Гагарин, выхлопотавший у императора указ о модернизации Одесского порта и возобновлении налоговых и таможенных льгот городу в 1800 г.

Миграционной политике следующего императора, Александра I, Одесса и Одесчина обязаны значительной частью своего населения: ввиду турецких гонений на православных болгар и греков император распорядился принимать и расселять их на Одесчине за казенный счет.

Новые сограждане приложили немало усилий к развитию на Одесчине сельского хозяйства, в первую очередь садоводства. Стремясь укоренить в Одессе предприимчивых греков, император предоставил им сословные льготы и казенные здания. Способствовал прибытию трудолюбивых немецких колонистов, для фермеров из их числа выкупая земли за городом, а ремесленников обеспечивая жильем и льготами в Одессе.

Видя Одессу «центром торговли и промышленности Новороссийского края», Александр расширил налоговые и таможенные льготы городу, учредил в Одессе коммерческий суд и первую гимназию,предоставил городу специальный статус в империи: сначала подчинив одесского градоначальника, в обход губернатора, напрямую министрам коммерции и внутренних дел. Затем назначил на эту должность своего друга, французского аристократа на русской службе Армана-Эммануила Дюплесси-Ришелье, докладывавшего лично императору. В 1805 г. император повысил Ришелье до губернатора Новороссии, но тот остался в Одессе, что впервые сделало город де-факто центром Новороссийской губернии.

Александр I лично заботился об открытии в Одессе европейскими предпринимателями новых торговых домов.

Пионер прогресса

В результате этих мер каждые 2 года, начиная с 1802-го, торговый оборот Одессы удваивался; ежегодно порт обслуживал около 600 иностранных торговых кораблей. Город прирос мануфактурами, возникли новые для Одесчины экспортно ориентированные промыслы — мясных и водочных изделий, овечьей шерсти, суконной и кованой продукции, лесоматериалов, а к экспорту пшеницы на Одесчине добавилось ее значительное внутреннее производство.

Российская империя становилась житницей разоренной войнами Европы, и Одесчина была пионером этого прогресса. Первыми Испания и Австрия, за ними другие европейские державы стали открывать в Одессе консульства. Усердием Ришелье в Одессе открылся театр — один из красивейших в Европе, мужской и женский благородные институты. А при преемнике Ришелье на посту одесского градоначальника, французе на русской службе Александре де Ланжероне, в городе разбит Ботанический сад и учрежден Ришельевский лицей, по статусу немногим уступавший царскому университету.

Манифестом от 10.05.1817 г. Александр I по ходатайству де Ланжерона учредил в Одесском порту, единственном в российском Причерноморье, специальную таможенную зону порто-франко.

Порто-франко означало, что в Одесский порт разрешалось беспошлинно и без ограничений ввозить любые товары, в том числе запрещенные к обороту в Российской империи. Но сам город становился закрытой зоной: ввезти товар вовнутрь Российской империи можно было, только уплатив пошлины на одной из двух внутренних таможен. Беспошлинно хранить, сортировать и перерабатывать товары на территории зоны порто-франко, переправлять их оттуда за рубеж путем транзита или реэкспорта можно было без ограничений. Это стало еще одним столпом, упрочившим процветание Одессы.

Каменными мостовыми и тротуарами, избавившими центр Одессы от непроходимой грязи, мы обязаны еще одному «москалю» — новороссийскому генерал-губернатору графу Михаилу Воронцову. Ему же мы обязаны учреждением пассажирского пароходного сообщения, обустройством Приморского бульвара, новым зданием биржи, а ныне — городского совета: №1 на Думской площади. А его супруге, графине Елизавете Воронцовой — учреждением приютов и вспомоществованием бедным на 500 000 царских рублей (сейчас равнялось бы 250 млн. грн.). Первой публичной библиотекой — ныне им. Горького на Пастера — царскому градоначальнику Григорию Маразли.

Царской России Одесса обязана Потемкинской лестницей, Новороссийским университетом (ныне им. Мечникова), Институтом врачей (ныне Медуниверситетом им. Пирогова), ремесленным училищем и духовной семинарией, Куяльницкой грязелечебницей, одесской веткой железной дороги, централизованными водопроводом и канализацией.

Советской власти одесситы благодарны за прославившее Одессу во всем мире Черноморское морское пароходство, китобойную флотилию, десятки крупнейших заводов и фабрик, по праву считавшихся кормильцами Одесчины. За новые жилые микрорайоны и сдерживание криминалитета, обеспечившие поколения одесситов комфортной и счастливой жизнью, занеслыханную по «западным» нормам систему бесплатных школ, детских садов, пляжей, спортивных стадионов, санаториев и больниц, которые и не снились в те годы гражданам Германии, США и Швейцарии; за открытые для всех одесситов и полюбившиеся им Аркадию, трассу «Здоровье», парки Ленина и Шевченко, морской пассажирский вокзал.

Конец золотого века

23 года в составе независимой Украины не стали «золотым веком» для Одессы. Изменения к лучшему усилиями отдельных градоначальников и предпринимателей встречали сопротивление центральных властей куда большее, чем в царские или советские времена. Посмотрим правде в глаза: Одесса, как и другие украинские города-миллионники, медленно, но верно приходит в запустение. Новое государство не смогло сохранить ни Черноморское пароходство, ни большинство здравниц и санаториев. Доходы от их приватизации тратились в столице и других областях Украины.

Бюджетная и тарифная политика традиционно «тянула» Одесчину в число областей-доноров. За счет области улучшалась жизнь в дотационных областях — в первую очередь на Западной Украине. И ухудшалась в Одессе.

Наполнение бюджетов налоговыми и таможенными органами в нашем регионе осуществляется максимально интенсивно — часто авансом и с переначислением. Недальновидная налоговая и таможенная политика, исповедующая единственную цель ежегодно истребовать все больше средств для «центра» и дотационных областей, совершенно не учитывала потребности хозяйства портов Одесчины, находящихся в прямой и постоянной конкуренции с иностранными портами в других странах Причерноморья.

Результатом становится их последовательное ослабление. И наоборот — на нужды города и области практически никогда нет денег. И это с учетом активной борьбы народных депутатов-одесситов! Символом того, как в Украине «ценят» Одессу, стало демонстративное игнорирование нашего города — единственного приморского курорта среди претендентов — при выборе городов-хозяев европейского чемпионата по футболу-2012.

Другой лакмусовой бумажкой стало «державницкое» изъятие госзаказа на подготовку офицеров национальных Вооруженных Сил у Одесского института сухопутных войск и передача его «Львовской политехнике» — и это с учетом того, что во Вторую мировую при обороне 6-миллионной советской армией Львов сдался оккупантам уже на 9-й день войны.

В этом «параде абсурда» уже не удивляешься современным швондерам и шариковым, которые с удивительной регулярностью прибывают в Одессу из других областей с требованиями то снести памятники основателям нашего города, то расправиться с политиками, защищающими Одессу и одесситов.

Сегодня, когда истерия элиты западных и центральных областей нацелена на блокирование работы избранного президента и его правительства, а внимание западной публики к Украине подозрительно напоминает внимание к Российской империи накануне ее разрушения в 1917 г. — не пора ли задуматься, правильным ли путем мы идем?

Скоро жизнь может поставить вопрос по-другому, и времени на рассуждения не останется. События развиваются стремительно. Это в составе царской России можно было рассчитывать на 100-летия стабильного развития. А независимая Украина, к моему глубокому сожалению, «трещит по швам» уже на 24-м году, все больше напоминая Югославию конца 1980-х.

Одесчина, как и другие регионы, окажется в положении «помоги себе сам». Без валюты, без вооруженных сил, без подготовленных кадров, а главное — без плана действий. Как тогда обеспечить себе, детям и внукам безопасность, крышу над головой и кусок хлеба? Об этом нужно подумать уже сейчас, причем немедленно, всем вместе и всерьез.

Опыт Древнего Рима свидетельствует: на развалинах империи продолжительное время обеспечивать порядок и достаток удается только в отдельных городах, точнее областях-государствах, где культурная общность, территориальная сплоченность, интеллект жителей и геополитические условия тому способствуют. Примеры — Венецианская, Генуэзская, Флорентийская республики, процветавшие от полутысячи до тысячи лет, пока на окрестных территориях бурлили революции, отчаяние и разруха. Все три области-республики оставили нам настоящую школу строительства государственности.

Громадное упущение, что этот опыт не был использован при расформировании СССР. Но прогресс Эстонии — государства с населением 1 млн. 300 тыс. человек и территорией всего на 20% большей Одесской области, доказывает: именно он работает.

«Островок порядка»

Отсюда следует, во-первых: необходимость в ближайшее время выработать для Одесчины альтернативу нынешнему экономическому курсу. Иначе Одесса рискует со временем из южной столицы превратиться в уездный городишко, а область — стать жертвой иностранной оккупации. Нас никто не заставляет и дальше слепо идти под откос. И никто, кроме нас, не поставит на новые, перспективные рельсы.

История доказывает: предназначение Одессы — быть региональным торговым, транспортным и логистическим узлом. Что требует автономии как свободы в определении налоговых, таможенных и административных правил, дистанцирования от любых форм политической напряженности, дискриминации и экстремизма, обеспечения правопорядка, безопасности, условий для притока интеллектуального человеческого, промышленного и финансового капитала без географических ограничений. Все это в XIX в. обеспечила Одессе и Новороссии Российская империя.

Но в веке XXI мы и сами сможем многое из этого обеспечить. «Островок порядка» можно построить и посреди хаоса. Сингапур, Гонконг, Макао, Тайвань смогли этого добиться даже в отсутствие собственных запасов полезных ископаемых, в атмосфере всеобщего упадка на окружающих землях. Потому что не побоялись смело искать — и в итоге нашли собственную нишу в глобальной экономике. Макао — в индустрии развлечений. Тайвань — в высоких технологиях в электронике. Гонконг и Сингапур — в международной посреднической торговле, транспортном транзите, логистике, химии и фармацевтике. А собственно Сингапур — еще и в медицинских инновациях.

Если исходить из истинной, а не оболганной недоброжелателями истории родного края, то у Одесчины куда больше общего с этими «азиатскими тиграми», чем с сопредельными областями Украины. Одесчина, как и Сингапур, Макао, Гонконг, вначале была колонией развитой торгово-промышленной державы на побережье экономически и культурно отстающей страны. В Одесчине прижились и развились традиции свободной торговли и новых, прибыльных промыслов в рамках управленческой автономии. Учитывая небывалую даже по западным меркам динамику строительства Одессы — все это стало трамплином к исключительному росту, плодов которого нас лишили три войны и двукратный развал плановой экономики в XX в.

Однако мы и сегодня можем найти свою нишу. Вблизи Причерноморского побережья Одесчины в Черное море впадают две крупнейшие судоходные реки Европы — Дунай и Днепр. Стратегическими автомобильными и железнодорожными путями Одесса связана с Россией, Европой и Азией; Одесчина лежит на маршруте международного транспортного коридора ТраСеКа. При правильной административной и налоговой политике мы способны стать одним из региональных «хабов» транзита, хранения, сортировки и переработки российских, китайских и турецких грузов. Уже одно это обеспечит населению Одесчины уровень жизни Варшавы и Праги.

Необходимо задействовать потенциал одесской юридической школы, создав современный независимый центр разрешения коммерческих споров, пригласить туда арбитрами и медиаторами достойных зарубежных специалистов. Чтобы коммерсанты из стран СНГ за разрешением споров обращались не в Стокгольм, не в Варшаву или Лондон, а в Одессу. Иностранным инвесторам и партнерам, развивающим бизнес в автономии или с субъектами автономии, следует даровать привилегию использовать в своих правоотношениях, а также перед органами власти и судами в автономии английское контрактное и корпоративное право.

Лучше этим не ограничиться, а усиленно развивать те нетрадиционные отрасли хозяйствования, в которых жители Одесчины личным примером неоднократно доказали свою конкурентоспособность: компьютерное программирование, электронную коммерцию, дизайн и пошив одежды, игорный и шоу-бизнес. Одесса вполне способна стать региональным «Макао» для всей Украины, юга России и других причерноморских государств.

В любом случае это лучше, чем становиться Одессе «городом-призраком», а одесситам — беженцами.

Конституционная автономия

Второе. Для установления автономии Одесчины следует заручиться народным волеизъявлением и подвести правовую базу в рамках действующей Конституции Украины. В идеале — это конституционная автономия с центром в Одессе и полномочиями не меньшими, чем у Автономной Республики Крым, а по ключевым вопросам — более широкими.

Хватит безденежного, безвластного самоуправления. Нужен свой парламент, свое правительство, свой лидер, ответственный в первую очередь перед жителями Одесчины. Нужно право вето в отношении международных договоров Украины, доходных статей госбюджета, видов и ставок общегосударственных налогов и сборов (в части территории и населения Одесчины). Право на самостоятельные международные отношения по всем торговым и экономическим вопросам.

Право самим определять предпринимательскую, экологическую, транспортную, трудовую, языковую, образовательную политику, политику оседлости на Одесчине. Право цензуры в отношении вредительской и подрывной идеологии и деятельности. Право иметь собственную полицию и отряды самозащиты, для чего нужна обязательная срочная воинская подготовка для местных жителей-мужчин. Право напрямую применять международные и передовые зарубежные нормы в коммерческих правоотношениях с иностранными субъектами. Исключительное право на регистрацию любых операций с недвижимостью, землей в территориальных рамках автономии. А в чрезвычайной ситуации — для блага населения — право ввести свой режим финансовых и валютных операций.

Такая конституционная автономия позволит жителям Одесчины более-менее спокойно прожить до лучших времен, когда в государстве установится закон и порядок. А если конституционный строй рухнет и наступит хаос — станет той школой управления и ответственности за себя и свой край, которая поможет выжить. И процветать.

Поэтому нужно приступать к разработке проекта конституции нашего родного края, его экспертизе и обсуждению. Следует поспешить, ведь автономия Одесчины потребует еще и изменения Конституции Украины, и нужно успеть зарегистрировать и рассмотреть оба конституционных проекта в Верховной Раде, пока та еще работает. Народные депутаты Украины — участники межфракционного депутатского объединения «Одесса» не должны быть в стороне от этого процесса.

Subscribe
  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 14 comments